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正厅市委果万字讲稿:咱们事真向南方进修什么

发布时间: 2019-07-06

  大师遍及感应,正在高质量成长方面五市曾经步入良性轨道。次要表现正在:新兴财产支持无力,高端人才加快堆积,立异驱动能力强劲,集约成长程度高,成长质量效益好,新动能成为成长的从导力量。五市成长速度之快、质量之优、效益之好,确实令人叹服。回首成长子,根究成功之道,大师对他们谈到最多、体味最深的次要有六条。

  三是城市吸引力不强。环节是我们的生态、人居、立异创业等还不敷好。近年来我市生齿流出量、流入量总数上相差不大,但青年人流出量远远高于流入量,而南方五市生齿净流入一直维持正在高位,此中大部门是高校结业生。现正在,我们和这些城市的差距曾经很是大,从P看,客岁我们是6156.8亿元,比姑苏少12440.7亿元,比宁波少4589.2亿元,比泉州少2310.2亿元,比南通少2270.2亿元,再如许成长下去,差距会更大。

  以上六条既是南方五市成功的经验,也是我们下步成长的主要自创,但愿大师连系现实,深切进修思虑,既要学思惟学不雅念学思,又要学机制学法子,实正把他们灿烂背后的实到手、用得好,为我们高质量成长的鞭策力。

  一要提拔境地尺度。要强化世界目光和计谋思维,进修五市奋怯抢先、永争一流的境地派头,进修潍柴“不争第一就是正在混”的霸气激情,正在城市成长、园区扶植上,要坐正在“一带一”、京津冀协同成长等国度成长大计谋和环渤海、青潍一体化等区域成长大款式的高度来谋划,财产企业要放眼国表里市场审视,各项工做都要敢于正在全省、全国争第一。

  四是实行精准查核。南通市实行立异、项目扶植、财产成长、做风扶植的查核,量化赋分、简单了然,并设立“攻坚克难”,构成了明显的干事创业导向。市查核办要放松对标进修,按照导向明显、沉点凸起、可量化、易操做的要求,调整完美我们的查核法子,差同化设置查核目标,更好阐扬批示棒感化。

  有了优良的软,但呼吸不到清爽的空气,喝不到清洁的水,享受不到斑斓的生态,投资商也不会来。要正在城市扶植和办理上下功夫,变得更夸姣。

  营商的每一件“小事”,都是关系我们将来成长的大事,我们必需将其做为高质量成长的生命线,进一步提高坐位,提拔尺度,以果断的决心、的立场和抓铁有痕、踏石留印的工做做风,动实碰硬,放松抓实。

  一是步履迟缓。有些工做曾经做出具体放置,还正在不雅望期待,不推不动,推了也不必然动。二是光说不练。唱,喊标语,实招不多,只做概况文章;有的即便做了,也是粗枝大叶,满脚于常规性的完成、低程度的落实。三是韧劲不脚。有的干部急功近利,缺乏“一张蓝图绘到底”的韧劲和“功成不必正在我”的胸襟;有的“工做一曲正在上”,刚起头轰轰烈烈,最初却虎头蛇尾。好比财产转型升级等方面,思办法都有了,但持续用力不敷,至今结果不较着。

  我们走出去了良多超卓的企业家,但走访中他们对我们的、对回籍成长仍是心存疑虑,这些现象值得我们深刻反思。像我们的市场从体之间合同履约认识和能力怎样样?大企业拖欠供应商和中小配套企业的对付款总量有多大?账期有多长?

  向五市对标进修、加速提拔,环节是按照“工做落实年”的要求,实学实用实落实,不克不及沉蹈过去那种进修时“暖洋洋”,回来后“温乎乎”,不久就“凉呼呼”的情况,决不克不及从冲动变为不动,由震动变为可惜。

  有优良的人文根本,我们汗青长久、人文荟萃,泛博干部群众勤奋聪慧、无情有义、忠实大气、诚笃取信,是首批国度社会信用系统扶植示范城市;根本教育、职业教育程度高,是国度职业教育立异成长试验区,具有各类高档院校19所、中等职业学校42所,每年可培育各类高本质手艺技强人才7.5万余人。有一批有影响的展会平台,风筝会、鲁台会、菜博会、中日韩财产博览会等,虽然还需要不竭提拔条理和市场化运做程度,可是也为我们对交际流合做供给了很好的平台和机遇。

  各级各部分、各个专班要积极摸索,鼎力削减办理条理,摆设工做、推进落实都要一竿子插到底,切实提高工做实效。要积极强化向上沟通。南方干部长于取上级部分沟通,勤于请示报告请示,为工做争取了自动。这方面,我们也有成功经验,像正在争取国务院批复设立保税区北区过程中,相关方面和同志频频进京对接报告请示,以至常住,成功把“欠好办”和“办不成”的事硬是办妥了。各级各部分要积极进修先辈,加大向对口省级部分、国度部委的争取力度,强化报告请示沟通,把各项工做做正在前面。

  进入新时代,我们成长虽然面对很多问题和不脚,需要应对不少压力和挑和,但也要看到我们的机缘和劣势,切实加强决心,加速鞭策高质量成长。

  二要敢想敢闯。若是想不到,必定做不到。从“一号一窗一网”“最多跑一次”“不碰头审批”等,到“三无”“像”的财产研究院,再到爱拼敢赢的“晋江”,起首是想出来的。我们现正在也有良多好的前提。好比对外方面,我们有分析保税区的劣势,要支撑分析保税区积极申报扶植进口粮食港口、进口汽车港口,开展平行车进口等营业,打制区域新高地。要从干部出格是带领干部做起,从我做起,出格是单元次要担任同志必然要带头加速解放思惟,加速激活我们的立异基因,正在谋划成长、立异上斗胆想、英怯闯,敢于、敢为人先。

  今天看的暗访片子里,有被要求证金的业从,有被干部以购房为由借钱的企业,有花钱找人才能处事的群众,他们碰到的不是“店小二”,而是难缠的“”!这种行为必需人人喊打,让他们成为“过街老鼠”。要自创宁波“首席办事官”做法,对企业和严沉项目实行“一对一”专人办事、全程帮办代办;落实好包靠企业轨制,及时领会、处理企业坚苦。

  二是避沉就轻。习惯于报喜不报忧,正在我们良多干部身上表示的出格凸起,谈成就夸夸其谈,说起独一第一,骄傲感溢于言表,但对问题轻描淡写,对错误谬误和错误躲躲闪闪、讳饰。

  从计谋款式看,近年来国度先后推出了一批严沉成长计谋,京津冀一体化、雄安新区、粤港澳大湾区扶植加速推进,长三角区域一体化成长上升为国度计谋。我省《半岛城市群成长规划(2016-2030年)》提出,要扶植“青岛都会圈”,沉点成长蓝色经济,协同城市一体成长,扶植陆海统筹、具有较强国际合作力的都会圈,这为我们借势借力、加速成长供给了新机缘。

  我市有较强的经济实力,经济体量大,客岁地域出产总值达到6156.8亿元,居全省第四位,一般公共预算收入达到569.8亿元;平易近营经济活跃,市场从体居全省第二位;专利授权量位居全省前列。

  根本设备配套也很环节,昔时阿里巴巴扶植总部时,杭州特地为他们配套了地下泊车场、人才公寓,开通了马出口,还启动千岛湖引水入户工程。浙大老校长潘说,可以或许喝上如许的水,还有什么人才吸引不来。创业孵化要更专业更精细。

  二是体例方式很是清晰。他们从力招商,一直认为什么样的带领招什么样的商,招大商必需请次要带领出头具名。开展链条招商,包罗财产链招商、资金链招商、手艺链招商。开展精明招商,算好富平易近帐、成本帐,需要付出几多成本、能带来几多效益都算得清清晰楚。

  三是优化政策。企业遍及反映,各类政策出台了不少,但落实慢、落不到位,以至不落实的问题十分凸起。要把政策落实做为优化的主要切入点,认实开展专项评估步履,对近三年来的主要政策文件进行一次大梳理,把那些焦点的、管用的分门别类归集起来,不易操做的放松制定配套细则,未落实的顿时构成义务清单、放松整改,晓得度不高的要有针对性地送政策上门。像减税降费,是企业已久、拍手欢送的好政策,财务压力再大、坚苦再多,我们也要兑现许诺,把功德办妥,让企业对劲。

  这方面,有部分数据不共享的客不雅缘由,但大师要不等不靠,进修南方经验,强化内部协调,让群众实正实现一次办妥。

  一是快速高效推进。当前,一季度顿时就要过去了,各项工做必需全面提速、加速节拍,凡是曾经放置和确定的事项,各个专班、各级各方面要分秒必争向前推,通过安排会、现场会等督推进度,确保每月都有新进展,都有较着实物工做量。要方针导向和成果导向,达到什么方针、什么时间达到、怎样达到,都要有明白的线图、时间表、义务状,成立兑现单,按期照单验收。

  二是逃求高远的境地。所到之处,这些年经济成长、立异、营商等一曲领跑全国,并且一直抱有强烈的忧患认识、危机认识,秉承干就干最好、争就争一流的,经常考虑的是离国际领先程度还有多大距离,取我们潍柴集团的“不争第一、就是正在混”殊途同归。宁波以“干就干成一流、做就做成极致”为尺度,提出把宁波杭州湾新区打形成下一个浦东新区。

  一要凸起生态扶植。自创南通扶植濠河生态区、开展五山及沿江生态修复的经验做法,实施提拔工程,凸起做好“绿”和“水”的文章,进一步提拔白浪河湿地、北辰绿洲等生态空间,加速各类沉点河道整治,鼎力开展河山绿化步履,再扶植一批“口袋公园”,让“河畅、水净、地绿、景美”的天然风光取城市交相辉映,既优化城市生态,又提拔城市价值。当前,环保问题仍然严峻,前段时间持续呈现雾霾气候。环保部分正正在谋划开展大会和,各级各部分要吸收环保整治的教训,打赢蓝天碧水和,让天更蓝、水更清。下步渤海分析管理尺度更高、要求更严、使命更沉,要全力抓实做好。

  正在本年省“”上,刘家义要求我们正在“一次办妥”上走正在前列,市也已专题到南方进修,下步,相关部分、各县市区要配合勤奋,切实抓实抓好抓出成效。

  只需我们实正完全地解放了思惟,实正改变了做风,实正把泛博干部群众拼搏朝上进步的干劲充实出来,我们的成长就有更大的但愿,就可认为我们博得新一轮区域合作奠基根本。

  是企业赖以和成长的根本。要问题导向,对标南方经验,按照优化营商十项办法要求,打好这场硬仗,力图正在短时间内取得较大改不雅。

  从我市环境看,习总两次必定“诸城模式”“寿光模式”,立异提拔“三个模式”遭到关心和省委注沉,省委次要带领要求我们正在新时代付与“三个模式”新内涵,国度农业成长分析试验区曾经成功获批扶植,各类政策将会予以倾斜。我市取日韩隔海相望,已开通日本、韩国等国际集拆箱航路,同时我市仍是全国分析交通枢纽、区域性高铁枢纽,6条高速公、10条铁穿境而过,本年济青高速改扩建将完工,潍莱高铁、潍烟高铁和济青高速中线条高速正加速推进,京沪高铁二通道已通过预可研演讲,将来我们的交通劣势将愈加凸起。

  二是缩手缩脚、过于保守。南方是“法无即可为”,只需法令律例没有明白,就斗胆干斗胆闯,而我们是“法无授权不成为”,没有成例不敢为,只需是法令律例没有的一律否决,立异认识不强,就怕触雷踩线,热衷于不干事不出事,错失了大量成长机缘。

  思惟解放永无尽头。今天的会议是思惟解放的起头,有几个问题请大师思虑:我们的思惟差距正在哪里,该当若何进一步解放思惟?我们的工做问题正在哪里,急需降服哪些妨碍?我们的劣势正在哪里,该当若何寻标对标定好位?我们的增加点正在哪里,该当若何推进“双招双引”?我们高质量成长的环节正在哪里,该当若何加速大项目落地?把这五个问题交给大师,但愿大师正在此后实践中,连系各自工做和寻标对标环境,正在继续解放思惟中推进实践,正在不竭实践中解放思惟,深度思虑我们成长中的严沉问题,以大师的思惟大解放、工做大提拔,实现高质量成长。前往搜狐,查看更多

  三要完美根本设备。这是高质量成长的强力支持,要着眼阐扬劣势、补齐短板,坚持不懈抓好京沪高铁二通道以及济青高速改扩建、口岸、新机场等严沉交通设备,峡山川库胶东地域调蓄计谋水源地、黄水东调二期等水利设备扶植。要进修宁波、姑苏、南通积极融入长三角一体化计谋的、做法,自动对接日韩、对接国度和省区域成长计谋,抢抓胶东机场投用机缘,本色性推进青潍一体化,加速实现严沉根本设备的互联互通,借力用好青岛窗口单元,高起点谋划、高尺度打制几个陈规模的特色园区,带动区域协调成长向纵深推进。

  此次会前,我们还印发了两本,一本是积极对上跟尾、成功争取资本的反面典型,另一本是相关问题的典型,我们还集中旁不雅了营商暗访专题片。经验是财富,教训也是财富,大师要深切思虑、深刻反思、分解缘由、吸收教训,进一步解放思惟、改变做风,有针对性地改良,干好此后工做。

  一是尺度不高。有的干部粗枝大叶、苟且偷生,满脚于一般化,贫乏南方人的精美精到,贫乏精准精细的功夫。

  二是积极融入国度严沉计谋。自动融入国度大款式,将区位劣势为经贸合做劣势,打制“一带一”桥头堡和长江经济带计谋支持带。像泉州、宁波融入“一带一”出格是“海上丝绸之”计谋,姑苏、南通、宁波、嘉兴积极融入“长江经济带”等国度成长计谋,通过规划对接、计谋协同、空间集聚、专题合做、完美机制,全面融入长三角区域一体化成长,根基构成了立异引领的区域财产系统和协同立异系统,充实国度计谋叠加整合效应,闯出一条合做新子。

  此中,晋江办事做到“四个到”,即不叫不到、随叫随到、说到做到、办事殷勤。姑苏高新区依托高新金控对小微企业立异创业赐与精准支撑,对新兴财产项目配套专业化办事团队,供给“术业有专攻”的办事。

  三是产学研连系慎密。嘉兴市立异科技合做机制,积极争取中科院47个研究所都要正在嘉兴建一个立异研究院,每个研究院先期扶植3个以上项目,现已落户25个项目。江苏医疗器械财产园总规划占地约2平方公里,此中科技立异平台区域就占1平方公里,出力引进国度级权势巨子检测和评估机构。南通市联手企业、大学、科研机构,扶植17平方公里的地方立异区,打制一批手艺研发、财产中试、查验检测、买卖、人才办事等平台。

  二是平台运转模式上,敢于打破常规,设立的办理机构、科研机构良多都是“像”,最凸起的特点就是市场化取向。像泉州石墨烯财产手艺研究院即是办理机构企业化办理,科研机构市场化运做,专干不克不及干、企业干不了的,鞭策新手艺市场。泉州海西国度告白财产园区通过对废旧厂房,培育成长告白、设想、影视等现代办事业,付与园区新的生命和活力,已入驻企业及贸易配套474家,入住率94%,年实现产值16亿元,上缴税收1.5亿元。其经验是“市、区只供给平台,企业运营,正在市场中罢休打拼”。

  雷同问题都是对我们担任的现实查验,但愿大师实正担起来,把问题处理掉,不给成长留下现患。市委、市要健全完美担任保障机制,之前曾经制定了容错免责法子,各级党组织要进一步明白、细化,纪检、组织部分要研究制定尽职免责的操做法子,要构成组织为小我担任、上级为下级担任的风气,正在全市营制为担任者担任的干事创业。

  市场监管部分要高度注沉、先期介入、加强监管,摸索无效的失信评价机制,指导和督促市场从体按期履约,树起各级和企业诚信践诺的优良抽象。我市已印发建立“亲”“清”新型政商关系的看法,激励大师热诚地取企业家交伴侣,自动靠前办事、为企业排忧解难,查处向企业乱查抄、乱、乱伸手行为,正在全社会树立创业者、卑沉纳税人、办事企业家的明显导向。

  二要提拔功能质量。深化核心城区总体城市设想,优化提拔地方商务区,规划扶植地方立异区,鼎力成长一批高端教育、医疗、健康、养老等机构,积极扶植酒店、外语学校等设备,鞭策现代办事业精细化、质量化成长,提拔城市承载能力和办事能级。城市“三分靠建、七分靠管”,要对照全国文明城市尺度,以“绣花”功夫办理城市,出格是以更鼎力度治“乱”治“堵”,让城市越来越靓、交通越来越顺畅。

  从浙江“最多跑一次”,到江苏“不碰头审批”,再到福建“秒批”,各地都正在打制审批起码、效率最高、办事最优、群众获得感最强的,我们的差距还很大。要把“一次办妥”做为冲破口,深切推进“10个专项步履”,加速流程再制、消息共享,尽快实现网上处事、掌上处事,叫数据多跑、让群众少跑腿。对南方“多审合一”“一窗通办”等先辈做法,相关部分要放松放置专人去进修,取回,外埠能办的我们也能办、也要办,并且必然要办妥。

  三是立异工做体例。推进高质量成长,要求我们必需取时俱进,立异工做体例方式。要加大统筹调控力度。针对项目招引、财产结构同质化严沉的问题,强化顶层设想,调整优化相关规划,进一步加强对全市财产结构、根本设备、资本设置装备摆设等的统筹调控,集中力量办大事。要立异实行扁平化办理。南通市正在开辟区运转、城乡社区办事、社会管理等范畴全面奉行扁平化办理,办理效能较着提拔,我市农业综试区扶植也正在试行扁平化模式。

  好比,面临新一轮高程度对外,我们要正在对接日本、韩国上实现新冲破,就必需拿出敢拼敢抢敢干的,阐扬好区位劣势、平台劣势,全面临接、全面招引,正在激烈合作中杀出沉围。

  三是项目运做体例上,把上市做为企业最好的转型成长,把兼并沉组做为企业最快的提档升级。10年时间,泉州、宁波、姑苏上市企业都翻了一番多。宁波、姑苏矫捷的财产基金市场化运做体例,正在鞭策本土企业转型升级、上市、并购沉组等方面阐扬了庞大感化,同时财产基金也成为两市招商引资的主要路子。四是无效轨制供给上,通过轨制立异营制了稠密的干事创业空气,像南通制定出台了高质量成长分析查核法子、财产项目扶植分析考评法子、机关做风扶植分析绩效查核法子、3+3财产立异成长考评法子、立异等政策文件,拿出实金白银励先辈,调动了泛博干部干事创业的积极性。

  四是优化社会。这方面,最主要的是讲诚信。特别是党委、带领干部要带头沉诺取信,杜绝新官不睬旧账、对企业的许诺不兑现等问题。处所、国有企业拖欠平易近营企业账款问题,我们已完成摸底,下步要严酷抓好清欠工做,确保落实到位。

  三是督导无力。一月一传递、两月一会办、一季一点评、半年一不雅摩、年度一述职,义务层层压得很是实。为防止项目弄虚做假,对一个项目第一、二、三年别离查核开工、完工、产出环境。他们、市长轮番带队外出招商,对部分提报的项目逐一上门洽商对接。

  比拟南方五市,我们的差距之大显而易见。有的同志讲,看了之后,不只具有强烈的危机感,并且发生了莫名的惊骇感,危机感源于今天的差距,惊骇感来自五年、十年、十几年后的差距。次要差距是:

  三要条条框框。受条条框框大、保守径依赖强,是我们思惟疑惑放的凸起表示。大变化时代,墨守成规没有出,不前错失良机。全市上下要鼎力破“旧”立“新”,加速保守成长模式依赖、政策依赖,打破向后看的惯性思维,强化新成长,法无皆可为,学会使用市场机制干事业,利用手段解难题,从立异中找出。各级各部分都要认实反思、全面,怯于冲破各类不合理、不科学的条条框框,更好地支撑办事成长。

  二是加速集聚立异人才。宁波、姑苏、泉州都正在出力打制一流立异平台,实金白银招才纳智,仅仅一个姑苏新区生物医药财产园,一年就引进高端人才1万名。宁波出台了“1+X”人才生态扶植系列行动,“1”即揽才财产聚智若干看法;“X”则包罗引进顶尖人才、保障人才安居、优化专家办事等一揽子实施法子。

  有雄厚的工业根本,我们是出名的动力城、电子城、纺织城、农机城,已构成机械、化工、纺织、食物、制纸5个千亿级财产集群,新一代消息手艺、高端配备、新能源新材料、医养健康等财产快速成长,沉型策动机、微型麦克风等28种产物产销量全球第一,培育强大了潍柴、晨鸣、歌尔、雷沃、豪放等一批龙头企业,冠军企业数量占全省1/5。

  北部滨海地域空间广漠、劣势凸起。近年来,环绕提拔城市质量,扩展城市成长空间,我们结实推进棚户区,整治狼藉污企业,腾出大量地盘空间,别的还有良多闲置资本,这都是我们成长的贵重资本和潜力所正在。

  三是不求甚解。此次南方调查,感触感染出格较着,他们的干部不只对本人本地的环境如数家珍,对国内、国际环境都了然于胸,扳谈起来滚滚不停、信手拈来,感受我们跟人家不正在一个时代。我们有的同志日常平凡不沉视进修,对经济成长、双招双引、新旧动能转换等沉点工做研究的不深不透,出格是对一些新经济、新模式、新财产、新业态博古通今。

  比来,各级各部分集中开展了调研走访企业勾当,摸上来的问题坚苦、看法,各级班子要专题研究处置,第一时间向企业反馈,让他们感遭到改良办事的决心和力度。

  一是供给“阳光雨露”式办事。对平易近营企业最大的支撑,就是不干涉,五市企业家们遍及反映日常平凡感触感染不到的存正在,有求必应、无需不扰。

  从园区开办到财产培育,从新业态的催生到新机制的建立,从最多跑一次到不碰头审批,都处处表现着敢为人先的立异创制。像晋江鼎力发扬敢为全国先、爱拼才会赢的,紧抓实体经济不放松,经济总量持续24年居福建省县域首位。

  一要敢于担任。为官避事生平耻。敢于担任做为既是风致,也是从政天职。各级干部出格是带领干部要进一步强化担任,怯于担任、自动担任,面临矛盾坚苦送难而上、面临危机挑和挺身而出、面临瓶颈限制敢于冲破。

  今天我们选摘市市委惠新安的讲稿,正在率团赴南方五市调查归来后,惠新安取全市各级干部一路,谈差距,聊短板,务实又深切。此中,

  二是优化立异创业。立异创业出格是正在草创期间,十分懦弱,需要细心。对新业态要更灵敏更宽大。宽松、包涵是立异创业的环节土壤,对草创企业不克不及苛求。滴滴打车、领取宝、微信红包等新业态都原创正在南方,就是最好的证明。

  二是政务办事精简高效。泉州奉行“一号一窗一网”,不按部分设置窗口,而是按群众“办成一件事”为尺度。宁波实行审批办事“一套尺度”、行业成长“一个规范”,把功能附近、财产类似的多个项目看做“一个项目”进行全体审批。南通加速推进“不碰头审批、零缺陷办事、精准化监管”,“不碰头审批”事项占到所有审批办事事项的90%以上,“一枚印章管到底”的做法被李克强总理点赞。

  南方干部做风低调、不事宣扬、静心干事、沉视实效。不像我们有些干部,更多沉视排场、概况的工具。

  一是持续加大立异投入。从上海微创的“立异力就是力”,到宁波方太“不竭立异、逃求杰出”,每个企业都把立异做为成长之本。

  从政策层面看,环绕“六稳”,国度高密度出台了激发平易近间投资10条、激发社会投资活力37条、连结根本设备范畴补短板力度10条等一系列政策办法,比来召开的全国“”再次强调更鼎力度减税降费。客岁以来省委、省出台了支撑实体经济、支撑平易近营经济成长等一系列政策办法,实施了海洋强省、军平易近融合、打制对外新高地等严沉行动,为我们推进高质量成长供给了很是好的前提。

  此次南方调查,最曲不雅的感触感染,就是他们干工做精准精细、脚踏实地,雷厉风行、定了就干,不只沉视效率,还沉视质量,而我们的做风却存正在很大问题。

  二是强化要素保障。焦点是市场化导向,鞭策优良资本高效设置装备摆设到新动能上。好比科技立异,江苏省财产手艺研究院是个“像”机构,实行一所两制、股权激励等轨制,将立异的所有权和措置权交给科研人员,极大激发了立异活力,成立不到5年,转移手艺2000多项,孵化企业400余家。我们要连系市财产手艺研究院扶植,研究新型研发机构运营法子,运做机制和模式要高度矫捷,带动科技立异加速冲破。好比融资,正在项目扶植上,我们习惯于靠投资、银行贷款,市场化手段使用得还不充实。姑苏成立了苏高新金控,基金、风投、私募、等多管齐下,参股项目300多个,为中小企业供给融资280多亿元。我们要阐扬好五板本钱市场感化,加大市场化融资力度,扩大间接融资规模。

  五市持续推进市场化,市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化,鞭策市场、办事市场的感化充实阐扬,“无形之手”和“无形之手”相辅相成、相得益彰。

  一是办事办理手段上,五市干部遍及卑沉市场,精神放正在创制、搞好办事上。正在平易近营经济占P八成的泉州,本地干部研究市场需求,按照市场纪律处事,市场化思维根植于思惟深处。市场从体冲破90万户的宁波一方面通过培育市场、搞活市场,指导市场从体“不找市长找市场”,另一方面,以亩均论豪杰倒逼企业转型,让寸土生寸金,客岁规上工业亩均税收近40万元,姑苏是43.3万元、南通是23.9万元,而我们是11.9万元。

  习总正在福建任职时七下晋江调研,总结提炼了“晋江经验”,次要是“六个一直”“处置好五大关系”,就是一直以成长社会出产力为和成长的底子标的目的,一直以市场为导向成长经济,一直正在顽强拼搏中取胜,一直以诚信推进市场经济的健康成长,一直立脚当地劣势和选择合适本身前提的最佳体例加速经济成长,一直加强对市场经济的指导和办事;处置好无形通道和无形通道的关系,处置好成长中小企业和大企业之间的关系,处置好成长高新手艺财产和保守财产的关系,处置好工业化和城市化的关系,处置好成长市场经济取扶植新型办事型之间的关系。“晋江经验”很好,值得我们认实进修。

  跟保守财产比拟,我们对新业态认知不敷,缺乏无效成长办法。对新业态要加强进修,放长目光、遵照纪律,赐与更大轨制空间和政策支撑,不只“扶上马”,更要“送一程”,毫不能“一”。财产配套要更完整更贴心,财产集群成长才有生命力和合作力。

  二是自从立异能力不强。我市立异平台不少,但实正阐扬感化的不多,缺乏像福建海峡石墨烯财产研究院、华为云宁波膏壤工场那样的新型研发机构。虽然我市根本教育、职业教育走正在全国前列,但考走的学生弘远于引进的,培育的大部门都是技工人才,正轨本科以上高校、高端科研院所和研究机构太少,高条理人才(团队)十分欠缺。

  四要强化机缘认识。集中会商过程中,大师分歧认为,南方的领先是正在抢抓一轮轮机缘中实现的,他们正在机缘面前嗅觉高度。近年来,我们错失了良多成长机缘,出格是财产转型升级的机缘,取南方拉开了差距。当前,新一轮的成长机缘曾经到临,各级都要切实强化机缘认识,抓好用好机缘。好比,习总对“三个模式”的必定是大机缘,扶植国度农业成长分析试验区是大机缘,高铁、高速、机场等严沉交通根本设备的连续扶植也是大机缘。对这些机缘,各级各部分都要认实研究,实正用好。我们要抓住,不然,我们取南方的差距将越来越大,取省内兄弟市的差距也会越来越大。

  四是做到“五个清晰”。即把区位劣势搞清晰、把国度省市但愿我们做的事搞清晰、把打算招引的劣势企业潜正在对象搞清晰、把对方的投资意向搞清晰、把方方面面关系搞清晰。

  一是财产合作力不强。我市保守制制业占比高,且大部门处正在财产链、价值链的低端,而南方五市生物医药、电子消息等新兴财产已成为拉动经济增加的财产,此中姑苏计谋性新兴财产占比达到50.8%,而我市仅为15%,高新手艺财产产值占比南灵通到50.1%,而我市仅为44.9%,而且他们的保守财产也已高端,像宁波曾经全数进行了智能化,而我市保守财产智能化很是迟缓、力度不敷、结果不较着。财产成长程度我们取他们已处于分歧的时代。

  一要优化政务。企业和群众处事难,根子仍是正在于管得多、办事差,要以便利、高效为方针,下硬功夫加速提拔。暗访专题片里反映的问题比力多,每一个处事大厅、从管部分都要反思、改良。

  三要更严更实。我们要深刻反思、认实查找严实做风方面存正在的问题,降服权要从义、形式从义,鞭策各项工做更严更实。好比,“双招双引”要更严更实,毫不能做秀、走过场,更不克不及弄虚做假,要凸起实效,对招商线索以及签约项目要盯上靠上、跟进落实,曲到落地开工、投产达效。

  3月7日至13日,市市委、市常委会从任惠新安率市党政调查团到嘉兴、泉州、宁波、姑苏、南通五市进行了为期一周的调查进修,并于14日至15日召开的全市解放思惟优化加速高质量成长研讨议上,对五市践行新成长、鞭策高质量成长的先辈经验做法进行了全面总结。

  汗青上我们的立异曾多次领风气之先,正在全省、全国创制了一批很有影响的经验和成绩。像上世纪八十年代中后期的贸工农一体化、商品经济大合唱、国企大改制;八十年代末九十年代初的冬暖式蔬菜大棚推广、寿北开辟大会和;那段期间以至更早,出现出了潍柴、华光、潍棉、山潍拖等一批正在国内影响很大的企业,柴油机、汉字激光照排、录音机、拖沓机、农用三轮车等产物达到了其时国内先辈程度,有些还填补了国内空白。1987年,我们成为全国出产总值过百亿的25个城市之一。

  一是全球化结构。深度参取国际合作合做,推进手艺研发、出产制制和供应链系统的全球化计谋结构。像泉州市把“国际化”做为城市成长的三大计谋之一,一方面激励企业抱团出海,拓展海外市场;另一方面普遍汇聚全球资本为我所用。通富微电是国内最早进行国际化摸索的集成电企业,2018年从停业务收入达到500亿元,是宁波市沉点培育的七家千亿级工业龙头企业之一,它鼎力招引美欧、日韩以及等国度和地域一流人才,正在马来西亚设立出产,深度拓展国际市场,海外订单达到2/3。均胜集团建立十多年,一走来、一并购,先后并购了、美国、奥地利、日本等国度的汽车电子、机械人、高端功能件制制商、汽车平安供应商、工业从动化等六家企业,实现了手艺实力、营业总量逾越式提拔,这取潍柴集团的成长之颇为类似。

  好比正在项目立项、不动产证打点等方面存正在大量汗青遗留问题,处理这些问题需要多个部分共同,此中很多前提互为前置,必需有带领和部分敢于担任,迈出第一步,不然“扣子”永久解不开。各级各部分必然要高度注沉,集中力量,由易到难,处理好这类问题。

  三是善谋大势的程度。无论是带领干部仍是企业家,都长于界大趋向、全国大款式中思虑和谋划成长。他们抢抓数字经济、消息化新一轮成长机缘,大数据、物联网、人工智能、智能制制等新业态、新动能已成为经济成长的新动力、新支柱。姑苏工业园区生物医药、纳米手艺使用、人工智能等新兴财产,持续多年连结30%以上的增幅。客岁姑苏工业场地区出产总值达到2550亿元、一般公共预算收入达到350亿元。昔时郑板桥曾称颂潍州,写下了“三更灯火不曾收,玉脍金齑满市楼。云外清歌花外笛,潍州原是小姑苏”的诗句,但今天取姑苏的差距曾经很大。

  思惟是步履的先导,没有新思惟、新的引领,就难以实现高质量成长。要连系此次南方调查,正在全市开展一次大会商,进一步同一思惟、解放思惟。

  一是简政放权不完全。放权数量虽然不少,但质量不高;“一次办妥”事项少、效率低。二是办事企业质量差。沉审批轻办事,成长平台功能弱、立异创业差。三是政策落实不到位。

  此次到五市调查进修,既是一次解放思惟、改变不雅念之旅,又是一次寻标对标之行,更是一次学经验、找法子、转做风、抓落实的具体步履。通过几天的调查进修,大师遍及反映,收成很大、触动很深、震动很大,既进一步宽阔了视野,看到了差距,又学到了良多好思、好法子。

  五是沉视招商细节。对投资客商,100%的高效+1份欣喜,简称101%。他们招商效率很是高,像宁波12天就引进落地了上海交大财产研究院。1%就是给客商一份欣喜,用细节客商。

  一是招商使命很明白。每个县市区都有明白的招商使命,使命很是沉。现实上他们完成的比力好,前年招引了1个400亿级的大项目、客岁招引了3个100亿级的项目。

  纵不雅汗青上的每一个灿烂时辰,背后都有一批敢于担任、立异的干部,出现出了王伯祥、陈光等一批代表性人物。同时,我们还有一批以谭旭光同志为代表的优良企业家。谭旭光同志正在潍柴接近破产时临危受命,从“三三制”到“约法三章”再到“干部八不消”,从企业上市到海外并购,从柴油机到动力总成再到新能源动力,将潍柴打形成了平易近族工业的一面旗号。

  三是生态魅力末路人。绿水青山就是金山银山,无论是宁波杭州湾新区,仍是姑苏工业园和高新区、南通濠河景不雅带、沿河修复区,都是洪流面、大绿量,大的生态片区或生态带,令人爱慕不已,生态极大地提拔了城市价值,加强了对外吸引力。

  此次南方调查进修仅仅是个起头,相关本能机能部分和县市区、开辟区下步还要按照工做需要,积极到外埠招商,到对标单元进修他们灿烂背后的实工具,把先辈思惟、好的做来,提拔干部步队程度。

  一是安于现状、自鸣得意。不少干部喜好沉醉于昨日的灿烂,没无意识到成就是前人的、过去的,缺乏成长的紧迫感、危机感、义务感。看看南方五市,任何一个都不比我们差,但他们一直不满脚、不懒惰,而是按照形势变化不竭更新不雅念,一直朝着高质量成长标的目的加快前进。

  南通把打制具有区域影响力的立异之都列为将来成长的严沉计谋定位之一,打制长三角特色财产科技立异。安踏集团研发投入占比从最后的不脚1%上升到2018年的5.2%,已申请各项专利1100项。姑苏宝时得科技公司年平均开辟新产物达到150个,正在全球申请专利跨越6000项。

  二要干事。姑苏不是经济特区,不是沿海城市,却凭仗干部群众“抢争拼”的精气神,创制了胜似特区的投资,一曲走正在前列。成绩事业。当前我们正处于转型升级、滚石上山的环节期间,需要我们强化的怯气、舍我其谁的锐气,创业、高昂朝上进步。

  对损害营商的各类行为要零,以铁的手腕和铁的规律,发觉一路、查处一路、一路,既逃查当事人,又逃查带领义务。各级各部分都要切实履行职责,构成强大合力,营制人人关怀营商、人人扶植营商的稠密空气。旧事要充实阐扬感化,加督力度。

    
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